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人大常委会委员建议背包客安全应纳入旅游法
  
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人大常委会委员建议将背包客的安全纳入旅行法

新闻:法律日报发布日期: 2012/9/13 12:29:10

不久前,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议首次审议了《旅游法》草案。草案分开了有关游客安全的一章,并得到了常委会和全国人大代表的一致认可。但是,每个人都认为,关于旅游安全的章节应继续改进,适应新形式并增加新法规。

增加自助旅行规定

背包客,通常被称为“朋友”,已经成为一种非常重要的旅行方式。与传统旅游业不同,背包客体现了自助游的特色。委员会成员就如何规范和保护这一新兴旅游集团提出了自己的建议。

陈嘉贵认为,现在有很多自助背包客。如果出现问题,有必要使用大量的社会资源来提供帮助。那么,被救方对经济责任负责吗?陈家贵先生也注意到一个问题,旅游很多。如果您进行自助旅行,如果发生车祸该怎么办?聚在一起时,您不需要达成协议吗?因为一旦出现问题,将带来许多社会和法律问题。陈家贵认为,需要认真研究这些背包客在旅游活动中的行为和安全,并在必要时将其纳入法律规范。

先生。何慧辉说,许多“朋友”经常喜欢参观风景名胜区和不发达的风景区,这个群体最容易发生安全事故。事故发生后,应使用大量的公益资源。何玉辉建议在旅游安全章节中明确指出,禁止前往未开发的旅游景点。

张兴凯评论说,《旅游法》草案以旅游安全为章,特别规定了一些以人为本,珍惜生命的旅游安全体系和机制。但是,该草案更加关注团体旅行和有组织旅行的安全,并且几乎没有关于自助旅行和自由旅行安全的规定。他建议增加自助旅行和免费旅行旅行安全法规的条款。

应明确定义出行安全性

“四个月前发生的一次旅游交通事故给我留下了深刻的印象。那是一家上海的旅行社,在那儿租了辆车,因超载导致14人死亡。”黄跃进局长在小组讨论中提到我发生交通事故。他希望该草案将在旅游安全方面增加一些与旅游交通安全有关的具体内容。

黄跃进建议在文章中加大旅游交通安全监管力度,增加旅游交通安全监管的内容,特别是如何保证城乡之间交通工具的安全以及如何清除内部交通安全内容。旅游设施。

张兴凯说,尽管草案规定了游客的安全义务,但还不够清楚。对于游客警告和与人身安全有关的措施,仅游客合作是不够的,应予以注意。虽然一章中规定了政府的旅游安全责任和旅游业的安全责任,但是它不够系统化,还不够清晰。建议根据发布旅游安全警告的内容,进一步梳理政府旅游安全责任和旅游业的安全职责,例如何时发布旅游安全警告。

何宇辉说,尽管在旅游安全一章中政府对旅游安全和安全风险警告,监测和评估规定负有责任,但本章并未阐明旅游景点应达到的安全标准。规定。如果景区没有必要的安全保护设施,没有良好的道路和拥挤的地方,在紧急情况下很难确保游客的安全。她建议增加有关规定。

临时设施的安全性

范旭立泰的建议是针对“旅行社安全”条款的。 “这里的保护设施,我不知道是否有任何临时设施,例如高层建筑的临时建筑或风景名胜区的其他设施。通常在节日期间或旅游旺季都会有这样的临时设施。”范旭立泰说,必须对这些设施进行检查并有专门的计划。如果发生事故,如何疏散人群。这样可以防止人们在逃生过程中踩踏。因此,她建议临时设施必须具有安全机制。同时,应定期检查永久性设施,例如缆车,尤其是在旅游高峰之前。

庄县说,一些风景名胜区经常是暴雨的高风险地区。发生这种情况时,当地政府通常会关闭景区。他建议在旅游经营者的安全警告中增加一个:“遇到台风,大雨和山洪,当景点关闭时,有必要说服游客不要住在这些危险地区。”

草案规定,在紧急情况或旅行安全事故发生后,旅游经营者应立即采取必要的救援和处置措施,依法履行报告义务,并妥善处理善后事宜。全国人大代表周家贵说,游客在旅游业务范围内有安全事故。旅游经营者不仅承担报告义务,而且有购买门票的责任。此外,旅游者在旅游经营场所发生安全事故后,旅游经营者必须依法履行举报义务,但不对后果“依法”处理,而是“妥善应对”。后果。此类法规容易出现漏洞,依法予以报告,但没有得到法律处理,从而给处理人员伤亡带来了隐患。将该提案修改为:“在紧急情况下,旅游经营者应立即采取必要的救援和处置措施,依法报告并善后处理。”

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