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“两高”司法解释:利用“黑嘴”荐股等行为可认定为“操纵证券、期货市场”
  
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最高人民法院和最高人民检察院于28日发布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》。很明显,利用虚假或不确定的重要信息诱使投资者做出投资决策等情形,可以被视为《刑法》规定的“以其他方式操纵证券期货市场”。

《刑法》第一百八十二条第一款第一项至第三项规定了操纵证券期货市场的三种方法,即联合、持续交易操纵、约定交易操纵和自营买卖操纵(也称洗涤销售操纵) 最高人民法院第三刑事法院副院长姜永义表示,此次发布的司法解释明确规定了操纵证券期货市场的其他方法:第一是“操纵煽动性交易”;第二项是“抢帽子交易操纵”,即使用“黑嘴”股票推荐操纵;第三项是“重大事件的操纵”,主要是指“编故事、画馅饼”的操纵。第四项是“利用信息优势进行操纵”;第五项是“欺诈性交易操纵”(也称为虚假申报操纵);第六项是“跨期、现货市场操纵”

同时,司法解释明确规定了操纵证券期货市场“严重”和“特别严重”案件的定罪量刑标准。 江永义表示,司法解释结合实际情况,针对各种操纵证券期货市场的行为,界定了七个“严重”认定标准 同时,为了更有效和高效地惩治犯罪,规定了"数额+情节"的七种"严重情节"。 在此基础上,司法解释界定了确定“特别严重情况”的六项标准。其中,确定“特别严重情节”的标准是以证券交易成交额的五倍和非法收入额的十倍为基础,具体规定了“数额+情节”的七个“特别严重情节”。

司法解释还规定了五种账户,如行为人通过投资关系、协议等对账户中的资产行使交易决策权的其他人账户。应视为刑法规定的“其实际控制下的账户”。 证券期货市场被操纵两次以上,未经依法处理而应当行政或者刑事处理的,应当累计计算相关交易金额或者违法所得金额。 对于“非法收益”,司法解释是指通过操纵证券期货市场可以避免的收益或损失。

此外,司法解释还规定了单位犯罪的定罪量刑标准、认罪从宽的情节、操纵“新三板”证券市场的适用条件和认定标准。 本司法解释自2019年7月1日起施行

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