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人民日报生态论苑:治霾必须治秸秆
  
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自10月以来,京津冀地区出现了几轮雾霾天气。中国环境监测站的专家表示,秸秆燃烧导致了严重污染天气的形成和加剧。在重污染天气过程中,钾离子、氯离子和其他指示生物质燃烧的成分的浓度增加了10倍以上。激光雷达监测反演表明,重污染过程与秸秆燃烧密切相关。

看来我们需要进一步了解秸秆焚烧这个老问题。过去,简单的稻草燃烧只会影响能见度,窒息眼睛和鼻子,给人们的呼吸系统带来不适。目前,它已成为一种造成雾霾的污染源,同时也加剧了污染,增加了PM2.5的浓度,对人体造成更严重的危害。虽然秸秆燃烧有季节性,但它也是防止雾霾时不可避免的障碍。

说禁止在不同地方焚烧稻草多年来收效甚微显然是不公平的。否则,在农村烧这么多稻草将是可怕的。说稻草在一些地方还在燃烧不是胡说八道。由环境保护部管理的环境卫星可以每天监控许多火灾现场。最近,有人在中国东北某处的飞机上发现了一个火点。可以说,经过多年的禁止焚烧,大面积焚烧秸秆的现象已经真正消失,零星和部分焚烧依然存在。

少量燃烧也是烟雾的帮凶。稻草必须经过处理才能治愈阴霾。什么是治理?就是增加燃烧禁令。怎么做?堵塞和疏通的结合。

阻塞是必要的。每个禁烧季节,各地都要投入大量的人力、物力和精力。工作人员从一个村庄到另一个村庄,到田野里站岗。一旦发生火灾,总会有人被追究责任。然而,没有办法阻止老虎打盹。如果我们继续对检查人员和农民施加压力,我们暂时无法控制长期局面。

阻塞时,关键是要稀疏。舒是想找到稻草的方法。事实证明,禁止燃烧的地方就是回收利用的地方。如果回收利用做得不好,禁止燃烧自然不会改善。目前,秸秆的回收利用方式有很多,如粉碎还田、燃料压块、生物质发电、堆肥、饲料捆绑等。然而,地方政府不能简单地照搬国外的经验来指导秸秆回收利用。

从实践的角度来看,有两件事需要把握。首先,我们必须尊重自然规律,并找到适合当地气候和土壤条件的方法来利用它。例如,在一些地方,稻草还田有利于提高土壤肥力,但在另一些地方则不然。第二,农民应该从循环利用中受益,并充分利用经济法促进循环利用。政府青睐的方法,农民觉得很麻烦,弊大于利,当然不远了;秸秆再利用产品无法开拓市场、形成产业或发展。

鉴于秸秆焚烧加剧雾霾污染,环保部专家建议各地根据实际情况制定个性化应急预案。这包括严格禁止焚烧稻草。为此,一些地方提出了“全天候禁止焚烧,全程监管”的建议,决心不小,用意良好。仔细想想,如果这个口号不包含回收的内容,实际效果会是什么?稻草年复一年都可以得到,它能在所有的天气里被年复一年地监测到吗?花钱和劳动让检查员很忙,只能做出临时应急反应。根本的解决办法是调整思路,集中力量寻找秸秆回收利用的资金、方法和技术。

《人民日报》(2014年11月15日,09版)

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