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国资委首任主任李荣融逝世:“堪称国资体制奠基人”
  
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原标题:国务院国有资产监督管理委员会第一任主任李荣荣同志逝世:“国有资产监督管理委员会创始人”

12月21日,澎湃新闻(记者获悉,原国务院国有资产监督管理委员会主任、党委书记李荣荣同志因医疗无效,于2019年12月21日上午在北京逝世,享年75岁。

12月21日晚,国务院SASAC新闻中心在微博“国资小新”上发帖,纪念国务院第一任总理SASAC同志。

微博上写道:“沉着荣辱,献身事业,无怨无悔地维护和增加国有资产的价值,造福全民。让风化雨全身心的投入到自己的岗位上,拥有勇气和知识,创造一流的国有企业改革创新。忠于党,忠于国家,忠于自己。荣蓉同志,旅途愉快!”

长江商学院大企业研究中心的研究员李进以前曾多次以记者的身份采访过李荣荣。李进对李荣融的评价是:“他是中国国有企业的一个里程碑式的人物。他是当代国有体制和制度的先驱和开创性人物。他是改革的领导者,也是真正的改革者。”

中央企业第一任大管家

2003年4月6日,新成立的国有资产监督管理委员会的牌匾静静地挂在北京宣武门西街26号门口。

中央企业的第一任总管是李荣荣。为什么这个要害部门的负责人是李荣荣?

根据公开的简历,李蓉蓉1945年出生于江苏省苏州市。1968年7月参加工作,1983年12月加入中国共产党。他有大学学位,是高级工程师。

李蓉蓉早年在江苏无锡工作。在无锡,他积累了20多年的基层工作经验。1968年,从天津大学毕业后,他进入无锡油泵油嘴厂做车间工人。不久,他用自己的化学知识进行技术创新,提高技术水平,展示设备改造方面的才能,并很快被提升为车间主任。20世纪80年代初,李荣荣任无锡油泵油嘴厂厂长。他说:“要成为国内一流企业,工厂必须从国内引进一流人才。如果不突破这一概念,工厂就无法发展。”

从此,无锡油泵油嘴厂在全国范围内招收了许多大学生。1984年,李荣荣开始与德国博世公司洽谈引进汽车油泵技术,被称为无锡油泵油嘴厂“第二次创业代表”。

自1986年起,李荣荣先后担任无锡市经济委员会副主任、江苏省轻工业局局长、规划委员会主任,后担任江苏省规划经济委员会副主任。

1992年,李蓉蓉调到国务院生产办公室生产计划局。此后,他先后担任国务院经济贸易办公室对外经济合作司副司长、国家经贸委秘书长、副主任、党组成员。1998年,他担任国家发展计划委员会副主任兼委员。2001年,李荣融被任命为国家经贸委主任。2003年4月,李荣融被任命为国有资产监督管理委员会主任。直到他在2010年离任。李荣融是中国共产党第十六届和第十七届中央委员会委员。

据媒体报道,在国务院提交全国人大审议的议案中,李荣融评论如下:“我对基层情况和宏观经济情况很熟悉。在对国家投资的重大基本建设和技术改造项目的检查中,我们敢于抓、敢管,取得了良好的效果。组织、领导和协调能力强,工作作风深入,注重调查研究,是国家经贸委主任的合适人选。”“不要做一个“老板加婆婆”的人,”李蓉蓉在一封信中说

李蓉蓉说:“我们组织没有授予我岳母国务院授权的权利。因为这让SASAC有责任履行投资者的责任。因此,国务院没有授权我们履行婆婆的职能,即社会公共管理的职能。因此,应严格履行资产收益权、重大决策权和经理选择权的职责。因此,在我们的工作中,为了防止直接干扰企业的生产经营活动,我们要做两件事:一方面,我们要从组织本身充分了解我们的地位。因为我们组织的大多数员工最初都从事公共管理职能。我认为这种担心也可能基于此。另一方面,企业也应该加快建立现代企业制度。因为原来缺少条件,原来缺少投资者,不到位,现在从最高层次来说,就是SASAC的成立标志着投资者开始到位”

李蓉蓉认为,“下一步的工作是确保企业的公司治理结构也反映投资者到位。因此,在企业完全建立起标准化的现代企业制度之前,我们SASAC的任务是非常繁重的。正因为如此,我们有信心将投资者安置工作作为当前最重要的工作。我认为一旦投资者到位,“婆婆加老板”的话题就会迎刃而解

国有资产制度的创始人

李进评论了李荣融最大的贡献之一,并认为事实上整个国有资产制度的创始人。

2003年,国务院SASAC成立时,李荣融在一次会议上说,其人员在24个省、自治区和10个省会城市进行了研究。在此基础上,建立了国有资产监管体系。

年内,《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业清产核资办法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《财经》、等文件相继出台,建立了新的国有资产监管体系的基本框架。

在这个监督体系中,监事会制度受到李荣融的高度重视。

李荣融在上述会议上表示:“建立监事会制度,向重点国有企业派出监事会,是党中央、国务院从制度和机制上加强国有资产监管的重大决策。”

李荣融说:“监事会对183家中央企业进行了现场检查,并提交了监督检查报告和综合总结报告,为加强对出资企业的监督提供了第一手资料。”

真正的改革者

李进用一句话来评价李荣融,说李荣融是一个“真正的改革者”。

李进说:“在李荣融的任期内,政企分开、国有企业监管、国有企业多元化发展、混合改革、国有企业投资和管理都取得了突破。”

在国务院SASAC成立之前,国有经济分配过宽的问题,长期没有通过国有资产改革解决,在SASAC上市后成为其工作的重点。

2003年10月,党的十六届三中全会提出要积极推行多种有效的公有制形式,大力发展国有、集体和非公有制资本参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要形式。

国务院成立SASAC的第一年,李荣融就开始了中央企业的股份制改革。在上述会议上,李荣融表示:“中央企业通过规范上市、中外合资、相互参股等形式,积极进行股份制改革。长江电力、中国航空科学工业、中国南方航空公司、中国外运等央企控股公司先后在国内外上市。其中,长江电力国内网上配售超额认购69.7倍,中航国际配售超额认购13.5倍。通过股份制改革,特别是

李荣融在NPC和CPPCC的新闻发布会上表示:“SASAC的成立是及时的,旨在建立30-50个国际企业集团。”

经过7年的努力,他做到了。在他掌管SASAC期间,35家中国企业进入了世界500强。中央企业营业收入、利润和上缴税金的年增长率超过20%。中央企业的总数从2003年的196家减少到123家。中央企业资产规模从7万亿元增加到21万亿元,中央企业7年累计纳税额达到5.4万亿元。

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